根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》(中辦發(fā)〔2012〕2號)和《清遠市人民政府重大行政決策風險評估辦法(試行)》等的相關要求,現(xiàn)委托廣州巴菲特投資咨詢有限公司承擔《清遠市清城區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要(初稿)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)重大行政決策事項的風險評估工作。為預防和化解社會矛盾,特設本次公告,以深入、全面、真實了解社會各界對本事項的意見及建議。
一、《規(guī)劃綱要》概況
1.發(fā)展定位
立足清城區(qū)的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎,發(fā)揮“雙區(qū)驅動”、“雙核聯(lián)動”效應,積極參與廣清一體化建設和國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,奮力打造“一地、兩區(qū)、三城”,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
2.發(fā)展目標
我區(qū)“十四五”時期發(fā)展目標既要體現(xiàn)“入珠融灣”發(fā)展戰(zhàn)略目標要求,又要符合發(fā)展質量、發(fā)展效率、發(fā)展動力變革的目標要求,發(fā)展指標突出導向性、約束性、創(chuàng)新性,注重與2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展目標相銜接。
初步考慮“十四五”時期清城區(qū)經濟社會發(fā)展的總目標為:到2025年,清城區(qū)地區(qū)生產總值達980億元,年均增速6%;固定資產投資總額570億元,年均增速5%;社會消費品零售總額500億元,年均增速8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值340億元,年均增速8%;城鄉(xiāng)居民人均收入52600元,年均增速8%。相關發(fā)展目標預期值需根據疫情防控常態(tài)化和形勢變化,結合國家、省及清遠市“十四五”目標作進一步研判。
3.主要規(guī)劃內容
《規(guī)劃綱要》主要規(guī)劃內容分為九個部分:
?。?)建設廣清一體化高質量發(fā)展“先行區(qū)”,打造粵港澳大灣區(qū)發(fā)展腹地。
?。?)堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,培育經濟發(fā)展新動能。
(3)加速產業(yè)提質增效,打造環(huán)粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產業(yè)新城。
?。?)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)廣清接合片區(qū)“樣板區(qū)”。
?。?)推進全面深化改革,激發(fā)經濟增長新潛力。
?。?)加快建設美麗清城,促進人與自然和諧共生。
(7)推動文化繁榮興盛,建設文化強區(qū)。
?。?)持續(xù)增進民生福祉,建設幸福清城。
?。?)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設更高水平的平安清城。
4.規(guī)劃實施與保障
《規(guī)劃綱要》提出了四條規(guī)劃實施保障措施,包括:加強黨的全面領導、加強規(guī)劃銜接、強化實施保障和加強監(jiān)督考核。
二、承擔重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估工作的咨詢機構名稱和聯(lián)系方式
咨詢機構:廣州巴菲特投資咨詢有限公司
通訊地址:廣州市海珠區(qū)江曉路寶成街10號A座1801室
聯(lián)系人:孔維斌
電話:020-84051161
傳真:020-84051161
郵箱:gzbuffet@126.com
三、社會穩(wěn)定風險評估的工作程序和工作內容
1.對事項風險調查、風險識別的過程和方式方法進行評估。
2.對決策的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。
3.對可能導致社會穩(wěn)定風險的因素進行評估。
4.對本事項的社會穩(wěn)定風險進行評級,提出改進措施或實施建議。
四、征求公眾意見的主要方式和截止日期
1.主要方式:公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述咨詢機構提出自己的意見。
2.截止日期:本公告有效期為自公告之日起10個工作日內。特此通知。
公示時間:2021年1月4日-2021年1月15日。
清遠市清城區(qū)發(fā)展和改革局
2020年12月31日